【导语】：为鼓励企业千方百计留住员工、优待员工，最大限度降低企业外地员工春节期间集中返乡返乐带来的疫情不确定因素，乐清市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室制定出台了《乐清市鼓励支持企业留员工稳岗位工作方案》(以下简称《方案》)。
为鼓励企业千方百计留住员工、优待员工，最大限度降低企业外地员工春节期间集中返乡返乐带来的疫情不确定因素，全力保障企业员工身体健康，营造全社会关心关爱留乐员工氛围，让外地留乐员工过一个欢乐祥和的新春佳节，助推经济高质量“开门红”，乐清市新冠肺炎疫情防控领导小组办公室制定出台了《乐清市鼓励支持企业留员工稳岗位工作方案》(以下简称《方案》)。
留员工，节日福利多多
《方案》指出，组织动员各地各有关部门、企事业单位和群团组织以多形式多载体为外地留乐员工做好服务。
多重福利鼓励员工留乐。
组织动员三大运营商为外地留乐员工(手机号码归属地为温州)免费赠送10G可在春节期间使用的本地流量;其中移动用户还可享受新办全国亲情网1元包年优惠活动。
对持有乐清市公安机关签发的有效期内《浙江省居住证》且留乐过年的外来员工，给予流动人口积分5分奖励。组织医疗机构进企业义诊、健康讲座等公益活动，为外地留乐员工免费发放防疫物资礼包。
在落实“限量、预约、错峰”要求的基础上，全市公共图书馆、文化馆、博物馆、体育场馆面向外地留乐员工免费预约开放，国有景区对外地留乐员工实行优惠政策。
鼓励商家开展各类促销优惠活动，面向全市限上商贸业、规上服务业及施工总承包二级资质以上建筑企业投放3000万元消费券(含商家让利)。
鼓励企业根据员工返乡目的地往返车票费用，给予留乐员工路费实际金额的折算补贴。
开展各类“送温暖”活动。
工会、团委、妇联等群团组织将开展形式多样的“送温暖”活动，重点慰问春节期间坚守生产一线的外地员工。充分发挥职工活动中心、职工书屋等作用，通过预约方式向外地留乐员工免费开放，组织开展职工讲堂、“职工春节七天乐”等活动。对生活困难的外来员工，及时给予帮助。
切实加强员工生活保障和合法权益保障。
引导工业园区、员工宿舍和留乐员工集聚地周边的员工食堂、菜市场、商场、超市和便利店节日期间持续经营;引导酒店、超市推广预定式配餐、线上配餐送餐等模式。节假日期间，针对无人照顾的外地双职工子女，引导有条件的社会组织和企业开办公益性“小候鸟”托管班等。
合理安排工业园区周边公交频次，确保春节期间不停运;鼓励企业开通冬春季员工接送班车。推进根治欠薪冬季专项行动，加强企业劳动执法监察，畅通劳动保障维权渠道，及时化解各类欠薪纠纷矛盾。对确因经营困难出现欠薪问题的，及时动用工资保证金和应急周转金，确保解决被欠薪员工的生活困难。
同时，强化员工职业培训。
开设12场以上生产生活类技能培训，采取线上为主、线下结合和送培入企进园区等方式支持员工参与补贴性技能提升培训。鼓励企业组织员工开展线上职业技能培训，2月底以前，按照不超过企业实际培训费用95%的比例给予企业补贴，每人每个培训项目实际补贴的培训费不超过800元。企业自主组织员工开展项目制培训的，按每人25元/课时、最高不超过2000元的标准直接补贴企业。
为减轻企业负担，乐清市对留乐过年外地员工人数在50人以上、100人以上的工业企业，分别给予5万元、10万元补助。
稳生产，全力保障支持
引导有条件企业持续生产。
鼓励订单较多、生产任务较重的企业，推行员工弹性休假、错时休假，积极抢占先机，加快生产。对上年度销售收入超过5000万元的工业企业(不含国有及国有控股企业)，2021年第一季度日均销售收入不低于上年第三、第四季度日均销售收入的，给予一次性奖励10万元。及时掌握重点企业停产检修计划，将非紧急、非必要的停产检修计划延迟到二季度进行。
同时强化企业生产要素保障。
强化产业链供应链保障，支持企业做好原材料、零部件储备和产品适度备库工作，提前应对市场形势变化和疫情防控需要，确保产业链、供应链稳定。强化企业融资保障，引导全市金融机构进一步强化金融支持实体经济的体制机制，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难的企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷。强化企业物流保障，加快制定应对极端天气和疫情的应急预案，做好春节期间运力保障，确保企业物流通畅。强化水电气热保障，供电、供水、供气等部门要全面排查辖区内相关设施及管道线路状况，排除各类隐患，确保企业节前节后生产不断档、随时可开工。
加强企业用工调剂。
支持企业采用“共享用工”“调剂用工”模式，加强人力资源合理调配，保障春节期间企业生产稳定。对不裁员或少裁员的参保企业，继续实施返还失业保险费政策。做好规上工业企业、重点外贸企业、计划裁员企业和缺工企业监测“四张清单”管理，做好用工形势预判。主动对接劳务输出地，提前谋划节后招聘工作，合理安排线上线下招聘场次。市交运部门要提前谋划企业员工错峰离乐、返乐车次，做好车辆运输服务。
防疫情，减少流动聚集
《方案》指出，各乡镇、街道、功能区和相关部门要按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集等原则，指导企业做好春节期间疫情防控应急预案。
开展健康知识、防疫知识进企业宣传活动，引导职工注意个人卫生，自觉进行自我健康监测，加强企业防疫物资保障，抓好生产车间、员工宿舍等重点区域防疫工作。
对确需返乡过年的外地员工，引导企业错峰放假。切实发挥企业疫情防控主体作用，严格落实外地返乐员工疫情防控措施，做好外地返乐员工登记工作，确保全覆盖、不遗漏。
强化留乐人员流动引导。引导企业外地留乐员工严格遵守疫情防控要求，减少不必要的集聚性活动和跨区域走访活动，个人家庭集聚尽量控制在10人以下，民营企业、同乡会等各类组织和群体不举办50人以上的集聚性活动。
强化企业安全生产。指导企业落实安全生产主体责任，严格做好安全生产工作，切实消除春节期间各类安全隐患。
